«Жить стало лучше, жить стало вєсєлєє» – віднині цю фразу радянських часів українцям краще забути. І, як свідчать експерти, забути надовго: почалася нова хвиля масового затягування ременів на й так не надто відгодованих животах українців.
Нова влада вирішила покращувати економічну ситуацію держави шляхом введення так званого «антикризового законодавства». Зрозуміло, що розхльобувати переддефолтну кашу економіки України доведеться не олігархам, а простим громадянам. Однак, як це часто буває на Вкраїні, закон діяти уже почав з 1 квітня, а роз’яснень до нього не було рівно половину місяця. Всі служби знизують плечима і «не знають, як той закон виконувати».
Отож, що більшості населення дає новий закон життя в Україні?
Давайте загинати пальці свої і свого сусіда (бо своїх не вистачить).
Аптеки
Вони, напевно, перші в районі, хто відчув на собі наслідки «антикризового закону». Майже всі аптечні кіоски в райцентрі з початку квітня вивісили оголошення: «медпрепарати відтепер продаються з ПДВ 20%». Це сталося тому, що новий закон дозволяв двояко трактувати націнку на ліки: або 7, або 20 відсотків податку на додану вартість. Відтак на митниці вишикувалися довжелезні черги автомобілів з медикаментами, а оптовики та реалізатори, відповідно, призупинили відпуск ліків (щоб не «влетіти» на різниці накрутки ПДВ) – або накручували ціну одразу на 20 %. Відтак ціни на деякі ліки злетіли удвічі.
Однак, за словами аптекарів, мало хто звертав на те оголошення увагу (більшість взагалі не розуміє, що таке ПДВ), заходячи в аптеку. Та після озвучення ціни очі округлювались: той препарат, що коштував 70 грн., віднині коштує 270. Оскільки майже всі вітчизняні медпрепарати виготовляються на імпортній основі, то й вони не відставали в ціні. «Тепер дешевше одразу померти, аніж ліекувтися по таких цінах» -- сумно жартували люди…
Ситуація змінилася на початку другої декади квітня. Дивним чином по аптеках зникли оголошення з 20-відсотковою націнкою на медпрепарати, а самі аптекарі спростовували існування такого оголошення взагалі (лише на полицях де-не-де помічено «ціни з ПДВ»), і кажуть: ціни піднялись на 7%, не більше. Препарати постачаються регулярно, а різке зростання в ціні пояснюють ростом долара, до якого тісно прив’язана наша економіка.
Постраждали й чорнобильці. Минулого тижня одна із аптек райцентру, яка обслуговує «чорнобильські рецепти, тимчасово перестала їх видавати. Це спричинило обурення серед пацієнтів, які одразу ж влаштували стихійний мітинг. Однак що може вчинити керівництво закладу? Адже віднині всі медичні засоби оподатковуватимуться зі ставкою 7%, чого раніше не було. І закон вступив в дію раніше, ніж аптечні установи встигли до нього пристосуватись. Тепер аптекарі взагалі не знають, за якими розцінками відпускати пільгові препарати, що підлягають державному регулюванню, як на них формувати ціни. Адже управління соцзахисту населення, яке завжди сплачувало цим аптекам кошти за «чорнобильські» препарати, може тепер відшкодувати лише ту частину ціни, що не враховує новий семивідсотковий податок. В результаті потерпають і пацієнти, що не можуть отримати безкоштовно свої ліки, і аптеки, що не можуть надати пацієнтам ліки, бо не знають нової ціни і не мають гарантій на відшкодування семивідсоткової накрутки.
В управлінні соцзахисту населення розводять руками: нічого не можемо вдіяти. Станом на 14 квітня роз’яснень до закону стосовно цього питання немає. Аптекам за попередні місяці всі кошти сумлінно перераховано, про квітневі відшкодування говорити ще рано.
А загалом станом на цей же день виплати допомоги на дітей, що перебувають під опікою чи піклуванням, допомоги при усиновлені дитини, соцдопомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, одноразової допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, допомоги малозабезпеченим сім’ям управлінням созахисту населення профінансовано в повному обсязі – за квітень виплачено 17523347,66 грн.
Скорочення
«Антикризовий» закон також передбачає наповнення бюджету шляхом скорочення штату держслужбовців по всій Україні. Українські новинарні інтернет-ресурси всі як один кричать про скорочення близько 24 тисяч чиновників, 79,4 тис. працівників МВС, 3 350 СБУ-шників, 2 263 працівників прокуратури. Однак, і в.о. голови РДА Ярослав Березюк, і начальник Кузнецовського МВ УМВС України в Рівненській області Олег Кульбашний зазначають: наказів зверху про новий штатний розклад ще не отримували. Ярослав Михайлович додає: якщо скорочення відбудеться, то для працівників Володимирецької РДА (є надія) це може пройти безболісно: в адміністрації є вакантні посади, які й підпадуть під скорочення.
Пенсіонери
В управлінні Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі стверджують, що вже почато фінансування виплати квітневих пенсій та грошової допомоги згідно календарного графіку. Станом на 14 квітня 2014 року виплату пенсій та грошової допомоги профінансовано на 11 006 тис. грн. (50 % місячної потреби квітня 2014 р.).
Також повідомляють: «антикризовим законодавством» впроваджується пенсійний збір 0,5% при купівлі валюти. Сплачуватимуть його і юридичні, і фізичні особи у будь-якій (готівковій та безготівковій) формі. А загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відтепер збільшиться на 1,1%.
У 2014-2015 роках призупинено перерахунки пенсіонерам в зв’язку зі зміною середньої заробітної плати по Україні (раніше такі перерахунки відбувались щоберезня). Не визначено, на який час призупиняються і перерахунки пенсіонерам при зміні прожиткового мінімуму.
Бюджетники
Начальник фінансового управління Володимирецької РДА Олена Шикало розповідає, що за березень зарплати працівникам організацій, які фінансуються з місцевого бюджету, перераховано в повному обсязі; та ж ситуація і з авансом за квітень. Також повністю оплачено енергоносії в бюджетних установах. Відповідно до змін у Держбюджеті, прийнятих 27 березня, зменшено обсяг бюджету району на 7 млн. 429,1 тис. грн. Отже, відтепер заробітні плати не ростимуть (як і прожитковий мінімум); вони залишаться на рівні, зазначеному ще на початку січня 2014 року, – 1218 грн. Загалом у зв’язку зі змінами в Держбюджеті надбавки до зарплат, які раніше були сталими, тепер перетворились на плаваючі, і надаватимуться в залежності від можливостей фонду установи. У державних службовців ситуація ще сльозливіша: фонди заробітних плат їм зменшено на 6,9%. Це означає і аванс «200 грн.», і зарплату у вигляді «голої ставки».
Нові податки
Нас усіх тепер чекають і неприємні зміни в оподаткуванні. Їх багато, тому варто згадати найважливіші, які стосуються більшості населення. Так, розширено коло платників за користування надрами. Тепер за водонапірні міні-башти доведеться платити й громадянам, що в межах наданих їм земельних ділянок видобувають воду (понад 13 м. куб. на особу в місяць).
З 1 липня податком на доходи фізичних осіб будуть оподатковуватись пасивні доходи: дивіденди, виграші, призи та відсотки (окрім тих, сума яких не перевищує в рік 17 прожиткових мінімумів для працездатної особи – 20 706 грн.).
Відтепер базою оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є не житлова площа, як було раніше, а загальна. Нарахування податку «по-новому» відбуватиметься вже з наступного, 2015 року.
З 1 січня 2015 року ставки земельного податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких не проведено, підвищаться в середньому на 8%. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, та річна сума платежу не може бути меншою, ніж 3 відсотки від нормативної грошової оцінки землі.
З 1 квітня 2014 року також удвічі збільшено ставки акцизного податку на нові автомобілі та мотоцикли з об'ємом двигуна понад 0,5 л; встановлено ставки акцизу на мотоцикли з об'ємом двигуна до 0,5л на рівні 0,06 євро за 1 куб. см. і підвищено удвічі ставки акцизного податку на автомобільні кузови.
Встановлена єдина ставка акцизного податку на дизпаливо (98€ за 1000 кг) замість диференційованих ставок залежно від вмісту сірки (від 46€ до 98€ за 1000 кг). Введено оподаткування альтернативного палива. Зросли ставки акцизу й на пічне побутове паливо та на рідке паливо (мазут).
З 1 липня 2014 року збільшуються ставки акцизного податку на тютюнові вироби на 31,5%. З 1 травня – на пиво на 42,5%, а на спирт та алкогольні напої на 25% – з 1 вересня цього року.
Антикризові заходи передбачають також майже на 8-відсоткове зростання ставки збору за першу реєстрацію транспортних засобів (нових або ввезених з-за кордону вживаних авто).
Пальне
При згадці про нього хочеться плакати. Росте, скаженіє і лякає всіх. Адже воно разом із доларом формує майже все на ринку – від продуктів харчування до весняно-польових робіт. Один із завідувачів АЗС у Володимирці також погоджується, що ціни на пальне стали некерованими, сягнувши найвищої точки за 14 грн. 50 коп. (на фото на 1 стор.), але їхня організація закуповує за оптовими цінами пальне і не від них залежать ціни на пальне.
Весняно-польові роботи
Начальник відділу агропромислового розвитку РДА Світлана Ситник каже, що в зв’язку з останніми подіями по району зменшилась загальна площа посівів приблизно на 190 га (ще місяць тому в плані ставилось 1213 га). Остання надія залишається на те, що недосіяні ранні зернові культури перекриються посівами пізніх. Пальне дорожчає, що зв’язує руки підприємцям-сільгоспвиробникам.
Жителі Володимиреччини в цьому році вимушені будуть витратитись також і на городину: якщо говорити про саджання картоплі, то по району в середньому за сотку, по якій пройде саджалка, треба буде віддати 19 грн. (у 2013 р. – 13-14 грн.). Окрім того, мішок міндобрив коштує тепер від 180 до 270 грн., а за причіп органіки (гною) доведеться заплатити до 1000 грн. (у 2013 р. – близько 600 грн.).
Продукти харчування
Відділ економічного розвитку і торгівлі Володимирецької РДА також підтверджує, що на окремі продукти ціни зростають чи не щодня. Так, ціна на борошно зросла на 7-19% (залежно від виробника), на цукор – на 5% (з початку року – на 18%), на хліб – у середньому на 6%; на крупи теж: рис – до 30%, гречка – до 12%. На щастя, поки що не ростуть ціни на м’ясні продукти, ковбасні вироби і птицю. А от риба помітно стала дорожчою – на 30%. Також зростають ціни на овочі, які і восени були недешеві: буряки, морква – на 15%, цибуля – на 20%. Значно подорожчали фрукти, оскільки більшість з них – імпортовані. Такі цінові стрибки пов’язані із значним подорожчанням пального та здешевленням гривні.
На виїзному базарі – свої проблеми. Одна з продавчинь одягу ділиться: вже сьогодні (спілкувались у п’ятницю, 11 квітня) закупівельна ціна на одяг та взуття формувалась на рівні 14 грн. за долар (днем раніше – по 12 грн.). Утім, надто накрутити на ціні продавці не можуть – люди просто перестануть купувати. В середньому одяг подорожчав на 40-50 гривень. При такій нестабільності долара кожен закупівельник як може, так і крутиться. Тому у кожного може бути різна ціна на один і той же товар.
– Приходить до мене жіночка, просить: дайте якусь кофтину на школяра, щоб до 50 грн. коштувала. А що ж я можу їй запропонувати, якщо навіть закупівельної ціни такої на одяг вже давно немає?.. – бідкається продавщиця.
Проте звичайні люди обурюються такому різкому подорожчанню. Говорять, що на фоні росту курсу долара продавці ще й самі спекулюють, особливо ж перед Великоднем.
На це продавці відповідають:
– Кожен чує лише себе. На базарі дорого – винні продавці. Ніхто не хоче думати, в яку копійку нам обходиться наша робота. До базару треба доїхати – білет на мікроавтобус подорожчав на 20 грн. А ті, хто має власний транспорт, на пальне витрачаються ще більше. Плата за місце на базарі збільшилась по області в середньому на 10 грн. З такими новими цінами продаж геть не йде…
Проїзд у громадському транспорті
За словами перевізника Миколи Вороб’я, автотранспортне підприємство, яке обслуговує маршрути району, на грані зупинки через так званий регульований тариф: водії навіть на пальне вже назбирати не можуть. Добре, хоч на тарифи на міжміські та міжобласні маршрути вільне ціноутворення…
Підприємець-перевізник Людмила Качинська бідкається так само: за кілька днів автобуси на приміських маршрутах району просто стануть.
Підвищувати ціни на проїзд по району та області без погодження з обласною адміністрацією підприємці права не мають. Днями було подано розрахунок тарифів на підвищення цін на пасажиро-кілометр. Однак поки що відповіді немає.
На сайті ОДА виставлено потенційну ціну – 30 копійок за пасажиро-кілометр (раніше було 23), проте якщо даний тариф і встановиться, то лише через встановлений законодавством термін – 30 календарних днів – коли ціни на паливо зростуть удвоє, а то й утроє…
Що робити перевізникам сьогодні, в умовах масштабного збитку? Підприємець коментує таку ситуацію одним словом: «Катастрофа. Такого ще не було. Ми взяли кредит на пальне, яке щодня дорожчає. Як погашати його? Як далі працювати? Я не знаю…».
Для жителів району це означає лише одне з двох: платити скажену ціну за білет, або ж не платити ні копійки – за відсутності маршрутного транспорту в принципі...
Окрім вищезазначеного переліку «антикризових цін», українцям потріпають нерви ще й новими підвищеними тарифами на природний газ та енергоносії, на мобільні послуги (через збільшення збору за користування радіочастотними ресурсами), врізання соцвиплат на дитину (допомога при народженні дитини тепер складатиме 41 280 грн. незалежно від кількості дітей в сім’ї)… Однак кожен із компетентних в цих питаннях органів зазначає: роз’яснень до закону немає, вказівок не надходило. А поки що нічого прокоментувати не можемо…
Залишається сподіватись, що податки, запроваджені «антикризовим законодавством» дозволять таки видряпатися державі з найглибшої економічної ями за всю історію незалежності.
Мимоволі згадуються слова Василя Стуса: «Терпи-терпи, терпець тебе шліфує»…
Олена СТЕЛЬМАЩУК.
Фото Івана Артюшика.
< Попередня | Наступна > |
---|