Арт-медіа Полісся - Enter your slogan here

Чому варто призначати керівників комунальних закладів на конкурсній основі?

Кадрові ротації – це тенденція, яка супроводжує будь-яке нове призначення керівника різних рівнів в нашій країні. Галузь комунальних підприємств, установ і закладів теж не є виключенням.

Але негативне забарвлення цей процес має через те, що вони не завжди пов’язані з виявленням непрофесіоналізму чи появою месії. Часто це наслідок зведення рахунків, відновлення суб’єктивної справедливості чи задоволення персональних амбіцій.

 Тому серед директорів комунальних закладів є люди різні: і кон’юктурники, і фахівці високого рівня, що пройшли шлях від зберігача, і антикризові менеджери, які за рік показують вражаючі результати, ну і, звичайно, випадкові люди, які через пісок в рукавах працюють не на результат, а «від зарплати до зарплати».

Отже, настала пора змінювати цю неповоротку і неефективну систему управління спільним майном громад району. Хто ж має право це робити? Трудовий колектив? Громада того населеного пункту, де розміщений комунальний заклад? Галузевий керівник? Один чиновник у районі? Чи все-таки представники територіальних громад сіл і селищ району, яким жителі делегували повноваження працювати в радах – органах місцевого самоврядування.

Мабуть, все-таки депутати, правда ж? Тим паче, що такі їх права закріплені в пункті 20 частини першої статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування», де прописані повноваження районних і обласних рад у питанні призначення і звільнення керівників об’єктів спільної власності територіальних громад, причому без жодних застережень чи винятків, зокрема по освіті.

Відтак на сайті Володимирецької районної ради розміщено проект рішення «Про управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ Володимирецького району», який планується розглянути на найближчій сесії.

До слова, в цьому рішенні не йдеться про звільнення нині працюючих керівників, а лише про призначення на наявні вакантні посади нових керівників. Тобто нинішнім директорам панікувати не варто.

Метою даного проекту є забезпечення ефективного управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ Володимирецького району; забезпечення прозорої кадрової політики при підборі керівника комунального підприємства, установи, закладу та організації, що є об’єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ Володимирецького району; встановлення прозорої конкурсної процедури призначення керівників комунальних підприємств і установ, визначення чітких характеристик професійних і особистих якостей особи для зайняття цієї посади.

Запропонована колегіальність у прийнятті рішення про призначення сприятиме зростанню професіоналізму керівників комунальних підприємств і  установ, їх авторитету, престижу займаної посади, особистої мотивації у вдосконаленні професійних якостей, а також забезпечить ротацію кадрів і рівні можливості для всіх кандидатів, – ось мотиви, якими керувалися автори даного проекту рішення. Передбачається, що керівники комунальних закладів призначаються на посаду шляхом укладення з ними контракту терміном на кілька років за результатами проведення конкурсної процедури, де визначаються обов'язкові чіткі вимоги до керівника.

У проекті визначається також порядок формування конкурсної комісії, її склад та повноваження, а також механізм відбору кандидатів на посаду керівника комунального закладу

В ідеалі, за умови дотримання чіткої прозорої процедури відбору кандидатур, це єдино-правильний шлях, щоб позбутися інсинуацій, зловживань та безпідставних закидів.

Озлобленість, зростаюча недовіра до чиновників сучасної влади відображає настрої в суспільстві і сигналізує в першу чергу про відсутність довіри до влади і керівних органів як таких, які скомпрометували себе кулуарними призначеннями за всі 25 років української держави. Той, хто пройшов через конкурс, – не бачить причин не пробувати себе в ньому знову. Той, хто не впевнений – виступає категорично проти. Під час проведення конкурсу також буде врахована і думка трудового колективу, що дозволить консолідувати трудовий колектив навколо керівника і працювати єдиною командою.

При дотриманні умов (а вони не є такі складні) конкурсу, який ставить усіх в рівні умови, є шанс дійсно провести вкрай необхідні у країні реформи. А призначення за результатами конкурсу є оцінкою і кредитом довіри професійної відповідальності, тож зобов’язує висипати пісок з рукавів та більш відповідально братися до праці.

Олександр Першута,

голова постійної комісії з питань гуманітарної політики, комунальної власності, будівництва та розвитку інфраструктури Володимирецької районної ради.