ДСНС повідомляє
Були 4 різних пропозиції, однак більшість хоче бачити на карті окрім Володимирецької і Вараської ОТГ, також і 4 добровільно утворені громади у районі. Та чи затвердить це Кабмін?
28 січня 2020 року регіональна робоча група з підготовки перспективного плану формування територій і громад Володимирецького району визначила формат об'єднання: 4 уже створених громади + Володимирецька і Вараська ОТГ. За це проголосувало 16 із 19 членів робочої групи. Утім, це рішення носить суто рекомендаційний характер. Адже Кабмін пропонує створити лише 2 громади: Володимирецьку і Вараську, без урахування принципу добровільності.
Участь у засіданні робочої групи взяли керівники району, депутати обласної та районної рад, сільські та селищні голови, а також керівники новостворених ОТГ, активісти і громадські діячі.
Противники нового формату апелювали, що створюючи лише дві громади на теренах Володимиреччини Кабмін грубо порушить принцип добровільності при формуванні тих 4 територіальних громад, які уже пройшли процес об’єднання і мають непогані коефіцієнти спроможності.
Найпереконливішим тут був Василь Совгуть, голова Рафалівської ОТГ, який наголошував, що треба дати час громадам пожити у новому форматі, напрацювати певний досвід, а вже потім приймати еволюційні рішення – на основі не прогнозних, а фактичних показників спроможності.
Прихильники формули «2 громади», запропонованої робочою групою облдержадміністрації, говорили, що район дотаційний на 92%, і з одного бідного району не зробиш шість багатих громад. А при завершенні адмінреформи, коли не буде районів і областей, а лише ОТГ і округи, малі громади просто не зможуть утримувати амбулаторії, заклади освіти і культури та центри надання адмінпослуг для своїх жителів. То чи не краще уникнути цих грабель і одразу створити крупні об’єднання, де буде достатньо ресурсів, щоб забезпечити їх життєздатність і нарощувати потенціал?
Була також пропозиція від депутата обласної ради Петра Мартинюка запропонувати урядовцям свою формулу, де будуть 3 громади: Володимирецька, Вараська і Рафалівська, що дозволить більш-менш пропорційно розподілити ресурси, таким чином забезпечивши спроможність цих громад. На що критики резонно нагадували про забутий принцип добровільності, коли марною стала праця багатьох років і багатьох громад на шляху децентралізації. Тож цей проект навіть не розглядали, як і пропозицію громади Лозківської сільради приєднати їх до Вараша та ідею повернути Городецьку сільську раду в адміністративне поле Володимиреччини.
Дехто казав, що така реформа, коли сьогодні обіцяють одне, а завтра роблять навпаки, дуже нагадує радянські часи, коли голосуй – не голосуй, а все одно поставлять своїх людей і зроблять як партія скаже. Представники села Ромейки, які входять у нещодавно створену Полицьку ОТГ, погрожували перекрити трасу Київ – Варшава, якщо їхню волю не почують. Чимало несподіваних прикладів з реалій життя в ОТГ, які ще тільки чекають новоутворені громади, присутні почули від очільника Вараської ОТГ, Сергія Анощенка. Він сказав, що ніхто ні в кого не питатиме. Є модель Уряду – децентралізація за принципом спроможності – і по ній формуватимуть усі територіальні об’єднання на місцях.
Таким чином, після півтори години дискусій і виступів члени робочої групи більшістю проголосували в поіменному режимі за формулу «4 + 2», поставивши крапку в дискусіях на районному рівні. Тепер – справа за облдержадміністрацією, яка внесе пропозиції на затвердження у Верховну Раду, що й має затвердити остаточну формулу.
Деталі виступів – у відео на нашому сайті.
Сергій Скібчик.
Фото автора.
Відео Сергія Скібчика та Андрія Ткачука.
| < Попередня | Наступна > |
|---|